Ми, громадські організації медійної сфери, закликаємо Кабінет Міністрів України та Верховну Раду України підтримати справедливе фінансування Суспільного мовлення у Держбюджеті на 2025 рік.
Чому це важливо?
Перебуваємо на третьому році повномасштабного вторгнення та на одинадцятому – військової агресії Російської Федерації. Виснажлива війна не лише знищує інфраструктуру, людські життя, а подекуди і стирає цілі міста й робить непридатними до використання тисячі кілометрів української землі. Проте попри це наша держава залишається демократичною і тримає курс на інтеграцію в ЄС.
Українське суспільство виявилося надзвичайно стійким, згуртованим та гідно дає відсіч ворогові. Одним із найважливіших факторів стійкості стало збереження свободи слова й вільного обігу інформації, що дає змогу не лише оперативно інформувати про загрози обстрілів, а й повідомляти про шляхи евакуації, ділитися історіями стійкості переселенців, дискутувати про виклики війни, викривати корупцію і спростовувати російську дезінформацію, масштаби якої є безпрецедентними.
Окупація та обстріли з боку РФ, вимушена релокація – все це завдає ударів нашій економіці і не могло не вплинути на медійний ландшафт. Уже 235 медіа припинили існування, журналістика стала ще небезпечнішою професією – лише за 2,5 роки повномасштабного вторгнення Інститут масової інформації зафіксував 607 випадків вбивств, викрадень, тортур та інших злочинів проти медіа і журналістів. Частина видань ніколи не відновиться, адже зникли цілі міста, для яких вони функціонували.
У цих умовах як ніколи важливою стала діяльність Суспільного – Національної суспільної телерадіокомпанії України. Саме ця інституція продемонструвала ключову роль у час кризи, а також – відповідальну й незалежну редакційну політику, комунікацію з авдиторією як на класичних, так і цифрових платформах. Саме Суспільне подекуди залишалося єдиним каналом інформування на територіях, недоступних іншим виданням, надто на тимчасово окупованих територіях. Суспільне попри війну й далі продукує якісний контент на історичні й культурні теми, розвиває платформи для дітей і підлітків, викриває велику російську брехню щодо нашої культури. Новинний контент Суспільного поширюють серед європейських суспільних медій у рамках програми обміну: сюжети Суспільного транслюють на 219 каналах 85 мовників світу.
Мовник готовий до роботи в різних умовах, місцях і за різних сценаріїв подій, зберігаючи при цьому свою силу й незалежну редакційну політику. Проте люди, які творять Суспільне, є досить вразливими, адже основним джерелом фінансування є кошти державного бюджету.
Закон про суспільні медіа в Україні передбачає, що мовник має отримувати 0,2% від загальних видатків Державного бюджету за попередній рік. Що означає 5 млрд у 2024 році і понад 6 млрд – у 2025-му.
У часи війни, коли левову частку державного бюджету становлять видатки на оборону, така сума була б законною, але не справедливою. Проте далекою від справедливості є й ситуація, коли розмір оплати праці колективу НСТУ – тих людей, завдяки яким і створюють якісний і незалежний контент, є меншим в середньому на 50%, а на деяких позиціях – на понад 80% порівняно з аналогічними посадами на комерційному ринку. Така ситуація робить компанію відверто неконкурентною на ринку праці та призводить до загрози втратити колектив.
Суспільне вже опинялося у критичній ситуації, коли й без того малі зарплати суттєво затримували через брак фінансування. І лише повне сприяння Мінфіну дало змогу вирішити цю проблему, щойно це стало можливим, а заодно – і вчасно оплатити міжнародні зобов’язання мовника.
Усвідомлюємо, що Міністерство фінансів України, а потім і Верховна Рада України стикнуться з безпрецедентним тиском під час підготовки проєкту державного бюджету на 2025 рік. Розуміємо рівень відповідальності, коли треба виставляти пріоритети у фінансуванні в жорстких фінансових лімітах. Водночас наголошуємо, що відверто геноцидна війна, яку Росія веде проти України, спрямована не на території. Адже агресор уже неодноразово демонстрував, що його не цікавить доля захоплених територій, міст і сіл. Ця війну ведуть, аби знищити ідентичність, саме тому РФ витрачає надзвичайно багато коштів на просування свого порядку денного і, звісно, дезінформації. З огляду на обмежені ресурси, Україна може діяти лише асиметрично: продукуючи власниу контент і порядок денний. Саме тому справедливе фінансування Суспільного в межах, що максимально наблизять оплату праці й забезпечити ті видатки, необхідні для стабільного функціонування – це заклик зберегти одну із ключових інституцій для демократії загалом.
Зважаючи на ситуацію, що склалася, на неминучу інфляцію, спричинену війною, та рівень військових видатків, закликаємо Міністерство фінансів України, а разом з тим і парламент підтримати фінансування Суспільного за формулою 0,2% від видатків бюджету за вилученням витрат на оборону (тобто 0,09% від видатків держбюджету за 2024 рік), що становить близько 2,8 млрд грн. Це менше за половину від гарантованого законом фінансування. Така сума – не про розвиток, але вона дасть компанії змогу стабільно функціонувати.
Підписанти:
- Центр демократії та верховенства права
- Фундація “Суспільність”
- Український інститут медіа та комунікації
- ГО “Детектор медіа”
- ГО “Інститут розвитку регіональної преси”
- ГО “Інститут масової інформації”
- ГО “Інтерньюз-Україна”
- Інститут демократії ім. Пилипа Орлика
